109 邯郸市丛台区新时代社会治理中心:采用“1313“模式 提升治理能力现代化水平

案例简介:


  丛台区委、区政府以党的十九届四中全会公报中有关提升社会治理能力现代化水平相关精神为指引,以“三治融合”、“一核七域”党建工作为引领,以新时代社会治理中心建设为抓手,推进丛台区社会治理体系和治理能力现代化建设。

  目前在中心进行了四个方面的整合,一是在数据层面整合“人、地、事、物、组织”数据,实现“一网统管”;二是在机制人员层面整合,实现综合行政执法局、行政审批局等6个部门集中办公、集约管理、集成服务;三是整合线上、线下各类百姓诉求渠道;四是流程整合,将城市运行管理事件处置实现流程标准化、规范化。


案例详情:


邯郸市丛台区新时代社会治理中心:

采用“1313“模式 提升治理能力现代化水平


  一、项目目标

  丛台区委、区政府以党的十九届四中全会公报中有关提升社会治理能力现代化水平相关精神为指引,以“三治融合”、“一核七域”党建工作为引领,以新时代社会治理中心建设为抓手,推进丛台区社会治理体系和治理能力现代化建设。

  二、项目概况

  该项目位于国际会展中心西北角,占地1700余平米。于2019年12月建设投用,主要针对各部门数据未能统一融合、事件缺乏统一管理、指挥中心分别建设、城市管理智能化手段相对薄弱等状况,结合丛台区实际,以丛东、和平、光明桥、中华四个街道为试点,按照统一建设指挥中心、统一管理数据信息、统一优化业务流程的建设思路,构建感知全方位、管理全覆盖、服务全过程的丛台区新时代社会治理中心,平台采用“1313”模式建立,即一个中心(社会治理中心)、三级党组织的领导〔区、乡镇(街道)、社区〕、全区一张图(各类数据落图)和三大应用平台(数据管理平台、管理服务平台、分析决策平台)。


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社会治理中心-接待区


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社会治理中心-联合办公区


  丛台区新时代社会治理中心按照“1313”模式运行。第一个“13”是社会治理体系现代化建设。组建一个新时代社会治理中心,贯通区、乡镇(街道)、社区(村)三级管理。丛台区创新性的将全区与社会治理相关的部门业务整合到一个新时代社会治理中心,目前已有民呼中心、数字城管、市长热线、消费者热线、空指中心、应急管理、消防救援等部门入驻。在区委、乡镇(街道)和社区(村)三级党组织领导下,统筹各级政府部门和社会资源,实现社会治理事务纵向全贯通、横向全覆盖的社会治理新格局。

  第二个“13”是社会治理能力现代化建设,建成了党建统领智能感知城市治理系统。包括四个层面的整合,一是数据整合:汇聚“人、地、事、物、组织” 数据、公安雪亮监控视频数据、全区一张地图数据、城市运行管理数据,实现“一网统管”;二是机制人员整合:已入驻综合行政执法局、便民热线、空气质量保障应急指挥中心、应急局、消防救援大队、市场监管局办公人员,实现集中办公、集约管理、集成服务;三是渠道整合:通过丛台通微信小程序、智能监控探头、市长热线、区长热线、丛台民呼公众号、人大代表集中活动日等线上、线下渠道,智能感知各类事件;四是流程整合:将各事件的处置流程标准统一为“接收、交办、处理、核实、评价、考核”六个环节,实现流程标准化、规范化。


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社会治理中心-民呼回应中心


  三、项目应用成效

  项目运行以来,完成试点街道部分社区、行政审批局审批大厅、市场监管局在疫情期间的科技防疫和复工复产支撑工作,在此项工作中,居民注册使用电子出门证的人员达5万人、行政审批大厅使用电子出门证的达9600余人次、复工复产企业线上注册达7000余家,员工健康信息达2万余条。在五一以及端午假期期间,与区财政局、区商务局配合,完成了两期的消费券投放与商家核销数据统计技术支撑工作,通过消费券投放过程,注册“丛台通”的市民达11万人,政府补贴发放额度为800余万元,拉动直接消费金额为7200余万元。与区人大、区科工局、区城管局配合,完成了民呼回应中心建设相关的配套软件开发与应用推广工作,目前已初步建立丛台区民呼中心六位一体工作模式,支撑了全省6+1联动监督工作。


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社会治理中心-视频互动区


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社会治理中心-指挥调度区